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贵州贵安:呵护一方碧水 造福一城百姓

2024-02-01 09:11 来源: 贵阳市人民政府

  2024年开年不久,贵阳人讨论最多的一个话题便是贯城河在“消失”近20年后复涌。

  贯城河只是贵阳贵安推进美丽幸福河湖建设的一个缩影。这些年,贵阳贵安大力实施“生态立市”战略,建生态之城、护生态之美、走生态之路、享生态之福、筑生态之基。在对“水”的保护与建设方面,贵阳贵安始终坚持绿色发展不动摇,以深入实施河长制为契机,以水安全有效保障、水资源有效利用、水生态系统健康、水环境整洁优美、水文化传承弘扬、水管理规范有序、水经济成效凸显为主要目标,着力补齐防洪薄弱短板、保护修复生态环境、彰显河湖人文历史、提升河岸景观品位、增强河湖管护能力,持续改善贵阳贵安河湖面貌,努力建设造福人民的美丽幸福河湖。

  实施三年行动计划 建设一批美丽幸福河湖

  2023年,贵阳市开展南明河国家级及省级美丽幸福河湖建设及申报工作,并成功获得“贵州省首批美丽幸福河湖”和国家级“第二批美丽河湖”荣誉。这为贵阳贵安美丽幸福河湖的建设奠定了坚实的基础。

  “建设美丽幸福河湖,是贯彻落实党的二十大精神的具体行动,是全面强化河长制、创新河湖管理保护机制的有效探索,是巩固河湖治理成果、系统治理河湖的最终目标,是满足人民群众对高质量发展、高品质生活需要的内在要求。”贵阳贵安河长办副主任、市河湖保护中心主任蒋帅受访时说,所谓美丽幸福河湖,是一个诗意化的引领性表述,主要是指在坚持人水和谐理念的基础上,维持河湖自身健康,能够有效保障防洪安全,可持续提供优质水资源和生态产品服务功能,支撑流域经济社会高质量发展。

  蒋帅介绍,从今年开始,为期三年的美丽幸福河湖建设工作,将按照“山水林田湖草沙是一个生命共同体”的理念,从水安全、水资源、水生态、水环境、水文化、水管理、水经济成效等角度阐释美丽幸福河湖的内容内涵。

  工作开展起来后,贵阳贵安河长办将对所有流经贵阳贵安境内,包括市区、城镇、乡村及其他具备条件的河流(河段)、城区范围内以及周边的湖泊、水库,分期分批系统推进建设并选树美丽幸福河湖,这将有助于增强人民群众对水生态环境的获得感和幸福感。

  按照《贵阳贵安美丽幸福河湖建设行动方案》,计划到2026年底,争取国家级美丽幸福河湖再评定1条(个),省级美丽幸福河湖评定数量不少于3条(个),贵阳贵安市级以上美丽幸福河湖数量达到10条(个)左右,各区(市、县、开发区)分别不少于1条(个)。2024年,计划创建6条(个)美丽幸福河湖。2025年,计划创建6条(个)美丽幸福河湖。2026年,计划创建3条(个)美丽幸福河湖。

  七大方面努力 丰富美丽幸福河湖建设内涵

  贵阳贵安将从七个方面努力,丰富美丽幸福河湖建设内涵。

  水安全是美丽幸福河湖建设的首要指标,实现“大雨不成灾,小雨不上岸”,最大限度保障人民群众生命财产安全和正常生活秩序,建设美丽幸福河湖才有落脚点。为此,贵阳贵安近年来一直努力健全防汛抢险应急救灾机制,加快补齐防洪排涝基础设施短板,确保河道通畅、河势稳定、堤防岸坡牢固、水利工程运行良好,河湖达到国家规定防洪标准。

  水资源是美丽幸福河湖建设的基础功能,以保证人民群众用水安全为目标,贵阳贵安从提高水资源配置、供水保障能力建设、加强节水型社会建设等方面提出建设要求,在水资源上强化刚性约束,高质量推进用水总量和强度双控目标,建设节水型社会,优化水资源配置,强化取用水监管,保障河湖生态流量,稳定实现“有河有水”。

  水生态是美丽幸福河湖建设的重要底色,以建设健康的河湖生态系统为目标,贵阳贵安坚持山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,强化河湖自然岸线保护,加强水土流失治理,加强河湖重要物种栖息地修复、野生动植物保护和外来物种管控,增加河湖连通性,严厉打击破坏河湖水域岸线行为,稳定实现“有鱼有草”。

  水环境是美丽幸福河湖建设的初心使命,以建设高品质河湖环境为目标,贵阳贵安坚持以山清水秀为底色,坚持流域协同、水岸共治,打造绿色生态、布局合理、舒适便捷、百姓乐享的河湖水域岸线空间,不断满足人民群众景观、休闲、垂钓、游泳等亲水需求,使公众的获得感、幸福感不断提升,稳定实现“人水和谐”。

  水文化是美丽幸福河湖建设的精神需求,以提升河湖文化内涵为目标,通过水利风景区、科普教育基地、口袋公园、亲水步道、栈桥、平台等亲水空间建设,挖掘人文历史、民族风情、自然资源禀赋等,合理展示河湖文化,彰显美丽幸福河湖文化魅力,讲好新时代河湖治理贵阳贵安故事,努力将河湖打造成记得住乡愁的精神家园。

  水管理是美丽幸福河湖建设的必要基础,以“管好”河湖为目标,充分利用新技术、新理念,开展新实践,提升河湖日常管理数字化、网络化、智能化水平,做好美丽幸福河湖建设的保障工作。

  水经济是美丽幸福河湖建设的有效助力,以提升河湖经济效益为目标,鼓励发展区域内与河湖资源相适应的水产业,把美丽幸福河湖建设与经济社会高质量发展、乡村振兴发展密切结合,推动生态空间合理布局和产业、城市、人口合理规划,推动产业绿色升级。

  加强统筹协调 提升美丽幸福河湖建设成效

  一条河流、一汪湖水,不仅是家门口的风景、生活的诗和远方,更是生态文明的基石、经济发展的血脉、美好生活的根源、历史文化的载体。新时期的治水思路,要以优化空间布局为基础,以绿色可持续发展为支撑,以改善水生态环境为重点,以美丽幸福河湖建设为抓手,推动河湖资源永续利用。因而,美丽幸福河湖是贵阳贵安在水生态环境保护中的典型,也是为人民群众提供优质生态产品的重要体现。

  “良好的生态环境是大自然赋予贵阳贵安的珍宝。我们会不断增强生态系统质量和稳定性,巩固好长江、珠江上游生态屏障,将一方山水保护好、利用好。”蒋帅表示,美丽幸福河湖周边往往人口聚集或人类生产、生活活动频繁,极有可能会对生态环境造成破坏。对此,贵阳贵安河长办也早有思考,坚持党政同责,压实河湖长主体责任,强化河湖治理保护联防联控,提高依法治水管水能力,推进美丽幸福河湖建设。

  各级河湖长督促落实“一河一策”,加强统筹谋划,分解美丽幸福河湖保护与建设任务要求并落实到河长制、湖长制中,充分发挥生态环境、自然资源、水务、住建、农业农村等相关部门的职能作用,加强各级政府、各相关部门的协调与沟通,共同推进美丽幸福河湖保护与建设。

  贵阳市是第一家获批建设的全国生态文明示范城市,也一直走在为国家推进生态文明建设创造经验、探索路径的道路上。贵阳贵安将以美丽幸福河湖创建为抓手,推动生态优势转化为发展优势,把建设生态文明的过程变成为百姓谋福祉的过程;继续积极探索美丽幸福河湖转化为“金山银山”的有效途径,同时利用“金山银山”反哺美丽幸福河湖保护与建设,提升生态产品供给水平和保障能力,创新生态价值实现的体制机制,最终让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美,实现人民群众对“金山银山”和良好生态环境的新时代需求。

  数说2023

  在市级河长制责任单位共同努力下,贵阳市河长制各项工作取得有效进展,水生态环境质量持续向好,首次实现国、省控断面水质达标率、优良率“双百”目标。

  贵阳贵安围绕2023年度河长制各项目标任务,在全省率先完成水利部下发的1231个“清四乱”图斑及省水利厅下发的323个河湖岸线利用项目排查清理整治方案。

  市级河长巡河80余次,县、乡、村三级河长巡河4.5万余次,发现解决问题3600余个。向市级河长报送河湖问题排查整改专报、河长制工作月报等信息400余人次。

  全市17个省控断面水质达标率100%,水质优良率100%;11个国控断面水质达标率100%,优良率100%。全市107条河流水质达标率为99.07%,较去年上升0.94%。全市15个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。

  在水污染防治方面,推进磷污染治理,督促22家存在生态环境问题的“三磷”企业开展整改,开展南明河、麦架河、息烽河等重要支流共37个排污口整治。

  在农村生活污水治理方面,提升改造农村厕所5506户,开工建设16个乡镇污水处理厂提升工程,督促清镇市完成2处县级黑臭水体治理,实施10条农村黑臭水体治理,实现农村黑臭水体动态清零。

  在水生态修复方面,完成乡土树种种植475.63万株、树种结构调整3万亩。

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  做好“治水”文章 改善人居环境

  贵阳经开区——做好“治水”文章 改善人居环境

  近年来,贵阳经开区通过对小黄河(经开区段)流域水生态环境修复、河道行洪能力改善、河流沿线景观提升、两岸排污口污染治理等一系列措施,展现出“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的美丽幸福河湖美景。

  小黄河系南明河一级支流,主河道位于经开区陈亮村至三江口。由于此前小黄河流域农村污水收集和处理率较低,污水收集和处理系统不完善,存在污水直排的情况。

  对此,经开区将治水工作作为一项重要民生工程来推进,首先通过流域治理项目建设确保行洪安全,再通过“点”上集污、“线”上控污有效改善宜居水环境。

  在流域治理工作中,经开区主要采取对三江口溢流口、小黄河沿线截污干管(涵)等进行改造整治,极大提高了小黄河行洪安全水平。

  在“点”上集污工作中,主要推进王宽后寨片区污水治理工程,基本消除了小黄河流域内王宽村长期污水横流、散排问题。

  在“线”上控污工作中,主要通过小黄河上游农村污水治理工程,对翁岩村、麦乃村、杨中村等七个村的农村污水及黑臭水体进行收集治理,从“线”上解决农村生活污水入河、农村黑臭水体等突出环境问题。同时,设置5座就地污水处理设施及4座污水泵站,并落实运维单位负责设备运行及管网维护,确保小黄河上游农村生活污水处理达标排放。

  根据2023年检测结果,小黄河稳定达到IV类水质标准。

责编: 廖梦均  
 
 
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