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湖南花垣:坚持六联共治 守护一江碧水

2024-03-01 10:41 来源: 湘西土家族苗族自治州水利局

  近年来,花垣县深入践行习近平生态文明思想,积极探索实践联防联控机制,大力开展界河水环境整治,花垣河持续保持Ⅱ类水质,向党和政府交出了一份“生态答卷”。工作经验在《人民日报》《湖南日报》《改革调研专报》《2021年湖南省河湖长制工作创新案例汇编》作典型推介;花垣县成功创建国家级节水型社会建设达标县;边城水利风景区“60秒看水美中国”荣获水利部优秀奖;2021年、2023年河长制工作获湖南省政府真抓实干督查激励。

  一、三县联席“同决策”。2021年3月,花垣县、秀山县和松桃县共同签订《湘渝黔省际界河治理合作意见书》,建立界河联席会议制度,明确每年召开一次以上联席会议,共同破解河库治理难题。2022年7月,召开边城旅发大会暨渝湘黔省际界河河长制工作推进会,对三地河流、人文、生态治理提出意见和建议。2023年4月,三县联合召开第三届联席会议,就加强界河治理保护与深化“六联”协作机制进行深入讨论。三省市边区联席有效破解了跨省界河污染难治的问题,实现了从“三不管”向“都要管”的历史转变,“共抓共管共治”的界河治理保护新格局逐步构建成形。

  二、河长联巡“同管理”。三县全面建立县、乡、村三级河长体系,定期组织开展联合巡河及交叉巡河,对沿途发现的环境污染、涉河建设等问题,建立巡河台账、问题清单,制定整改方案,限期抓好整改落实,切实织密管理“防护网”。近年来,三县联合开展巡河30余次,协同解决界河突出问题38件,查处涉水案件7件。其中,花垣县界河共有县、乡、村三级河长118名,各级河长累计巡河6600余人次,解决河道保洁问题80处、“四乱”问题3处,河道水质及河岸环境有了大幅度改善和提升。

  三、部门联防“同保护”。积极推动“河长+部门”“河长+警长+检察长”,坚决遏制妨碍河流行洪安全、非法侵占水域岸线、破坏河流生态的违法行为。坚持问题导向,加强水利、检察院、公安、农业等部门协调联防,严厉打击违法行为,依法拆除花垣河河道管理范围内占用河道的11间临河房屋。三县检察院联合对“四乱”现象进行巡查,花垣县检察院把河长制工作纳入公益诉讼案件跟踪管理,向边城茶峒景区管理处污水处理厂发出检察建议。花垣县已累计完成45件生态环境损害赔偿案件。

  四、多措联动“同治理”。坚持人大监督,花垣、秀山、松桃、保靖等四县人大常委会签定协议,开展湘黔渝边区生态环境保护监督行动。坚持水岸联治,2021年3月以来,处理沿河垃圾85.2吨,开展水污染防治专项行动23次,整治河库“四乱”问题30个,建成乡镇污水处理厂13座,河道清淤13.59公里,修建护堤工程13.29公里,治理水土流失面积40.5平方公里。坚持人技联治,利用“人力+科技”手段,引进无人机巡河达50余次,提升智慧管护水平。坚持全民共治,在边城翠翠岛上挂牌“湘渝黔河长制主题公园”“湘渝黔河小青行动中心”,开展“爱河护河惜河”志愿者行动82次。

  五、信息联通“同规划”。推动界河同建共治,关键是信息互通、资源互通、建设互通。三县随时共享水质监测结果、雨水情、行洪安全、跨界河流水质水量、水旱灾害预警预报、环境风险隐患排查等监测信息。三县共同制定《湘渝黔界河规划方案》,对涉及界河项目设计实行统筹规划。2021年以来,三方聘请专家3次深入实地调查,对界河进行整体规划,形成《湘渝黔界河规划意见书》,推动界河治理向纵深发展。

  六、边区联创“同发展”。三县共同推进边城协作区建设,让当地文旅产业发生了历史性改变。松桃县建成20处堤防工程,实施松桃河支流长兴桃坪河山洪沟治理工程,综合治理长度1.66公里。花垣县着力将边城水利风景区与边城茶峒人文相结合,打造成集“山、水、人、城”为一体的古镇,2022年获评国家4A级景区,“首倡之地、世界边城”旅游品牌享誉海内外。2023年,花垣县边城景区累计接待游客达151.429万人次,同比增长300%,实现旅游收入3733.1724万元。

  下一步,花垣县将继续贯彻落实习近平总书记关于治水的重要论述精神,以强化河长制为抓手,继续推进六联工作机制,严格水域岸线空间管控,维护河流健康生命,不断提升人民群众幸福感、获得感。

责编: 廖梦均  
 
 
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