发展水利风景区 塑造榆林新形象

    榆林市地处陕西省北部，地域面积58%为黄土丘陵沟壑区，42%为风沙草滩区，水土流失和沙尘暴环境问题突出。近年来，我市抓住国家大兴水利、加快水生态文明建设的战略机遇，根据市委、市政府建设“中国经济强市、西部文化大市、塞上生态名市”三大目标的要求，坚持人水和谐、可持续发展的治水理念，充分利用独具特色的水利风景资源，加快推进水利风景区建设，取得了可喜成绩，近年来,已建成1处国家级、6处省级水利风景区。
    一、高位推动，优化发展环境
    榆林市委、市政府高度重视水利风景区的发展，2013年出台的《加快榆林市水利改革发展的实施意见》中，将水利风景区建设任务纳入了政府对水利部门年度目标责任考核。《榆林市水利发展“十二五”规划》中明确提出“积极开发利用现有水利风景资源是榆林市打造良好人居环境的必备保障”。在《榆林市“十三五”规划》中将水利风景区建设列入工作重点。
    二、科学规划，做好顶层设计
    科学发展，规划先行。2014年，我局安排专项资金，组织编制了《榆林市水利风景区发展总体规划》，在全省地级市中尚属首例。《规划》明确“保护水生态，弘扬水文化”的发展目标，提出要以水利风景区建设为抓手，营造人水和谐共处的水生态文明氛围，为“大美榆林”做出应有贡献，到2020年，实现省级水利风景区县（区）全覆盖的目标。同时细化了 “十三五”期间水利风景区建设的重点任务、年度目标、工作进度。
    三、资金支持，助推景区建设
    积极整合各类项目资源，搭借水保生态、水产养殖、地下水监测、城乡供水等项目资金用于水利风景区建设，共下达资金300余万元，先后安排财政资金90万元用于榆林市景区规划编制和景区业务培训，230万元用于吴堡县横沟温泉水利风景区前期工作，有力地提升了景区建设积极性。
    四、加强管理，提升景区内涵
    我局明确榆林市水利局经济事业管理中心为主体责任单位，县（区）也相继成立了权责对应的工作机构。同时，我局注重水利风景区的开发科研，2015年申报了《榆林市水文化建设研究》和《榆林市水利风景区建设研究》，已分别获省水利厅和市科技局批准，正在组织实施，这将有力地推动水利风景区内涵的提升和管理的加强。
    下一步，我们将认真贯彻落实本次会议精神，学习借鉴先进地区的经验与做法，进一步创新工作思路、加大工作力度，不断开创榆林水利风景区建设与管理工作新局面，并将其作为繁荣地方经济、促进生态文明、改善民生质量的一项重要工作，为深入推进“五位一体”建设作出贡献。