因地制宜 彰显特色 高标准打造许昌曹魏故都水利风景区

　　许昌市依托中心城区河湖水系连通工程，坚持为民理念、生态理念、节水理念、永续理念，高标准打造以融合三国文化、都市生态文化和魏都风情文化为一体的许昌曹魏故都水利风景区。坚持“水安全、水生态、水景观、水文化”同步实施，形成以82公里环城河道、5个城市湖泊、4片滨水林海为主体的“五湖四海伴三川、两环一水润莲城”的水系景观大格局。主要做法是：

　　一、盘清水账，因地制宜 

　　我们多次邀请专家进行咨询论证,景区水系建设充分考虑水质水量、城市防洪、生态环境等因素,尊重原有水系自然条件，着力恢复河道自然属性，因势利导进行水系连通；实行河湖库渠等多水源联合调度，借助南水北调、引黄调蓄工程，科学调配北汝河水源，集蓄自然降水，处理污水，利用中水，确保景区水系实现小河常流、小湖常清。

　　二、传承文化，彰显特色 

　　坚持水与水文化共荣、城水互动，将曹魏故都、三国历史文化等元素融入到景区建设中，着力打造具有地方文化特色的滨水公共服务体系和空间。灞陵河定位为具有三国历史风情的沿河风光带；清潩河定位为融合市民休闲、科普教育、水生态修复的城市生活舞台；饮马河定位为打造“与城市共呼吸”的休闲、活力之河。

　　三、两手发力，破解难题 

　　坚持“政府主导、企业主体、市场运作、社会参与”，让政府和市场“两只手”同时发力。积极争取中央、省级财政资金，整合部门各类建设资金，集中打捆使用；按照市场化融资模式，市政府与河南水利投资集团合作，组建“许昌市水生态投资开发有限公司”，搭建了融资平台。2015年9月，景区河道综合治理工程项目投资由BT模式转化为PPP模式，实现了水利重点项目投资、建设、运营模式的突破。

　　四、高位推动，合力攻坚 

　　成立了市委书记任政委、市长任指挥长的项目建设指挥部。指挥部定期召开联席会议、督查工作周例会，创新月通报、周排名制度，建立奖惩机制。市委常委会会议、市政府常务会议多次对景区建设进行专题研究；相关县（市、区）一线督导，全市上下部门联动，合力攻坚。

　　五、综合施治，修复生态 

　　将生态理念融入风景区建设全过程，采用具有渗透功能的“再生砖”铺设人行步道，采用“连锁砖”、“格宾石笼”、“雷诺护垫”修筑生态河道。沿河建设人工湿地7处，污水处理厂处理过的中水经过湿地深度净化后进入景区河道，每年可向景区补水8000万方。坚持治水先治污，先后淘汰61条造纸生产线。实施管网改造、雨污分流、排污口截流等工程，新建雨、污管网70余公里。

　　六、建管并重，确保实效 

　　成立许昌市河湖水系水源调度中心，统一负责工程运行管理和水源调度；出台《关于加强水系连通工程环境保护和管理的意见》和《许昌市市区河湖水系管护考核奖惩办法》；采取政府购买服务或组建专业管护队伍等形式，形成了市级监督、县级管理、企业实施的景区水系管护机制。成立许昌市曹魏故都水利风景区管理办公室，负责组织协调旅游资源开发、利用、保护和景区对外宣传，有效保障了水利风景区建设和管理工作。