强化改革创新  推动升级发展            

开创水利风景区建设与管理新局面

四川省水利厅

近年来，在水利部的支持指导下，四川省水利风景区工作快速推进，100个景区达到省级以上标准，其中39个成为国家水利风景区。全省70%的水利风景区空气质量达到一级标准，78%的景区水质达到Ⅱ类及以上标准。2016年，全省水利风景区接待游客量超过2500万人次，实现经营性收入21亿元，综合性收入58亿元，带动就业人数7.1万人。“水润天府、自在四川”的品牌效应和社会美誉度不断提升。

一是创新发展思路，坚持规划引领。省水利厅、省发展改革委、省环保厅、省旅游发展委四部门联合印发了《四川省水利风景区建设发展规划（2016-2025）》，选择了一批资源条件良好、山水文化丰富、河湖价值突出、具有代表性的区域开展水利风景区建设。2025年前，四川将重点打造岷江、嘉陵江、长江四川段三个重点风光带，并建成18个精品水利风景区、60个重点水利风景区、300个一般水利风景区，形成点线带面，辐射拉动、区域协调发展的水利风景区新局面。

二是发挥示范带动，促进提质增效。已完成《凉山州安宁河流域河湖公园建设总体规划》，并纳入到凉山州发展战略；雅安市将水利风景区建设管理与河长制、水利工程建设等工作相结合，将景区品牌打造与脱贫攻坚、供给侧结构性改革相结合，实现融合发展；青川县成立了青竹江河湖公园领导小组，组建了青竹江河湖公园管理局，整合了多项文化元素，将青竹江河湖公园打造成了生态旅游目的地。

三是强化试点带动，开展先行先试。在省委省政府高度重视和支持下，我省开展了水利风景区生态补偿试点，纳入《四川省委全面深化改革领导小组2016年改革工作台账》和《四川省人民政府办公厅关于健全生态保护补偿机制的实施意见》。印发了《四川省水利风景区生态补偿试点实施方案（试行）》，选取巴中化湖、开江宝石桥、内江黄鹤湖等国家水利风景区，探索开展生态补偿试点，建立起“政府引导、市场运作，多方协作”的多元化补偿机制。

四是积极探索创新，推动纵深发展。我省以河长制为抓手，深刻把握河湖公园战略定位，积极争取各方面支持。河湖公园试点建设工作先后列入我省2016年生态文明体制改革工作台账和2017年领导小组年度工作要点。水利厅胡云厅长先后两次主持召开专题会议，提出了“做好河湖公园规划、建设工作，统筹谋划、上下协调、创新机制、全力推进”的工作思路，全力支持“河湖公园试点建设”；研究并起草了《四川省河湖公园评价规范》《关于推进河湖公园建设的意见》《四川省河湖公园建设试点实施方案》，遴选了8个不同类型的水利风景区，优先开展河湖公园试点建设，发展势头强劲，社会影响力明显提升。

五是加强培育打造，推广文化科普。在新修订施行的《四川省水利工程管理条例》中，专门增加了水科普、水文化建设的相关条款；开展了在用古代水利工程情况调查。都江堰、东风堰成功入选全国水利系统水工程与水文化有机融合10大典型案例。

下一步，我省将积极贯彻落实十九大精神，按照四川省生态文明建设目标，指导各地水利风景区建设发展规划落地实施，努力开创水利风景区建设与管理新局面。